Esta iniciativa tiene por objeto avanzar en la especialización de las funciones legislativas, con el propósito de lograr una mayor eficiencia y eficacia, mediante la asignación a las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de cada Cámara la función de dar primer debate a los proyectos de ley que tengan que ver con la seguridad nacional, especialmente con los derechos, las garantías y los deberes de los miembros de la Fuerza Pública; leyes estatutarias referidas al fuero penal militar y a la justicia penal militar; el Código penal militar; servicio militar; aprobación de grados militares; estrategias y políticas para la paz; materias que hoy se tienen como de competencia de las Comisiones Primeras Constitucionales.